Слушания по существу дела об оспаривании Русэнергосбытом М решения УФАС по г. Москве назначены на 30 июня. Предварительные слушания дела состоялись 29 апреля (дела головной компании 30 апреля), после этого слушания были назначены на 1 июня. Сегодня судья перенёс заседание на 30 июня. Связано ли это с затягиванием процесса сказать сложно, однако сегодня истец на заседание не явился и это говорит о многом.
Постепенно буря, возникшая среди жителей ВАО и ЮВАО Москвы утихает. Всплески наблюдаются во время прихода очередной квитанции ЕПД с включенной электроэнергией. Походы в расчётные центры выматывают пожилое население, а работающим гражданам вообще сложно туда попасть.

Напомню, что Русэнергосбыт и его дочерняя компания в апреле 2009 года подали иск в Арбитражный суд, поскольку УФАС по г. Москве 12 марта 2009 года вынесло решение прекратить согласованные действия этих компаний и Правительства Москвы, Префектуры Восточного административного округа г. Москвы, Префектуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы. В решении было сказано, что необходимо восстановить положение, существовавшее до появления на рынке Русэнергосбыта М, прекратить включать в ЕПД электроэнергию, оплачивать которую следует по квитанциям Мосэнергосбыта.
Само событие по перераспределению денег за электроэнергию жителей ВАО и ЮВАО Москвы получило широкий резонанс в обществе. Часть жителей двух округов сплотилась в борьбе за отстаивание своих прав, стала принимать участие в подаче жалоб в различные инстанции. К борьбе подключились партии КПРФ, Яблоко, отдельные депутаты Мосгордумы, Общество защиты прав потребителей.
То, что было изначально названо экспериментом, привело к тому, что жители двух округов стали очень негативно относится ко всей политике мэра Москвы и его администрации. Были вскрыты многие факты других нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в частности, фальсификации выборов ДЕЗов в качестве управляющих компаний, принудительное преобразование в ТСЖ и т.д.
Общество защиты прав потребителей подало коллективный иск от имени жителей двух округов с требованием не только прекратить эксперимент, но и компенсировать моральный вред, нанесенный жителям. 2 и 3 июня будут рассматриваться иски, касающиеся эксперимента в Лефортовском и Перовском судах.

Новость с официального сайта МТС (http://www.mts.ru/news/2009-05-26-1072839)
"Внесение изменений в некоторые тарифные планы
С 5 июня 2009 года вносятся изменения в тарифные планы RED, MAXI One, Новогодний, RED_Text, Гостевой, Первый, Базовый, Практичный, Все Свои, Любимый, Универсальный, Хот ДЖИНС, ДЖИНС 0,07, ДЖИНС-Классик, Супер ДЖИНС, ДЖИНС-Тоник,Областной, Свободный, Подружки, Гостевой, Мы, Классный, RED New, Расчетливый, Один.Ру, Заботливый, Много звонков, Maxi Active (фед.).
В случае неиспользования абонентами указанных тарифных планов услуг связи (в том числе бесплатных входящих вызовов, бесплатных SMS, MMS, GPRS, USSD-запросов) и отсутствия платежей в течение 150 дней (5 месяцев), тарификация услуг связи будет осуществляться в соответствии с условиями тарифного плана «Базовый 09».
При этом абонент получает возможность однократного бесплатного перехода с тарифного плана «Базовый 09» на любой тарифный план линейки МТС, открытый для подключения."

К слову, тариф "Базовый 09" предполагает абонентскую плату - 3,35 руб./сутки. И когда Вам сообщат о вдруг появившемся долге на давно неиспользуемой симке, не стоит делать круглые глаза. По интернету уже давно ходят истории с такими неожиданными начислениями. Хотя раньше такое можно было представить только в том случае, если человек просто прекратил пользоваться тарифом с абонентской платой. Теперь же приостановление использования на 150 дней ведет к принудительному переводу на другой тариф и началу ежесуточного списания средств со счёта.

Так что, если у Вас где-то завалялась сим-карта МТС, лучше зайдите с ней в офис оператора и расторгните контракт письменно.

Приближается срок оплаты ЖКУ. Все заинтересованные заплатить по своим показаниям, а не по тем цифрам, которые им любезно "нарисовали" сотрудники ГУ ИС, по "новым правилам" должны быстренько добежать до расчетных центров и опустить заветные бумажки. Правда, по этим цифрам жители заплатят только в следующем месяце, а в этом всё уже проставлено. Вроде бы возникает вопрос, а как же так, месяц только кончился, а правидцы из ГУ ИС уже знали сколько все нажгут? Ну конечно, знали, а Вы сомневаетесь? Неужели есть сомнения, что все ДЕЗы двух округов в одночасье могут выбрать нового энергопоставщика, что московское правительство вправе разрывать любые гражданские договоры и заменять энергопоставщиков решениями на своих собраниях, что с монополией надо бороться, заменяя ее другой монополией, что информационное письмо жителям называется единым платежным документом? Не сомневайтесь, Вам с телевизора о чём каждый день говорят - поменьше думайте и платите по ЕПД! За особую сознательность Вас могут и субсидии лишить, и в суд на Вас подать.
Кстати, недавно для жителей ВАО и ЮВАО сотрудники ГУ ИС вместе с представителями Русэнергосбыта М придумали нововведение. Теперь табличка для заполнения показаний, которую надо отнести в инженерную службу, печатается прямо под ЕПД. Наконец-то озаботились экономией бумаги (и денег Рус М, в частности), это можно только приветствовать. Правда, власти вновь делают из этого гениальные выводы: жители смогут сами проставлять показания в платежном документе, заявляют они. Интересная логика, не правда ли? Понятно, что это "игра на публику". Если считать весь лист А4 со всей рекламой ЕПД, то можно было бы с таким же успехом громогласно заявить, что на всем свободном на этом листе пространстве жители могут писать какие угодно показания, даже записать показания самих сотрудников ГУ ИС (снимать их рекомендуется в присутствии понятых). Самое главное - не портите ту часть листа, на которой напечатан бланк с проставленными за Вас цифрами счётчика.

И напоследок, для московских властей эксперимент действительно был закончен 1 апреля. Суть его состояла в том, чтобы последовательно заставить всех жителей ВАО и ЮВАО платить по ЕПД другому энергопоставщику (Русэнергосбыт М). Теперь же, когда все районы переведены на схему оплаты, удобную московским властям, дальнейшее принуждение проходит уже не в рамках эксперимента, а рамках оперативных действий на местах. Главное, что власти с себя ответственность сняли, новая монополия в двух округах, это не монополия в масштабах всего города. Тем более, юридические лица могут продолжать оплачивать электроэнергию без посредников, а физические лица просто принесены в жертву ради благ на рынке.

С особой логикой властей разбирался AdvDialog.
(с)"Мы выбираем, нас выбирают, как это часто не совпадает, я за тобою следую тенью, я привыкаю к несовпаденью".


P.S. Представьте, что на оплату ЖКУ у Вас сейчас нет денег, тогда Вам придётся приостановить все платежи. Вдруг через месяц у Вас немного денег появляется. Вы приходите в расчётный центр и требуете от сотрудника долговые квитанции на каждую услугу, ссылаясь на то, что не можете сейчас оплатить всю сумму, особенно ту часть, что идёт по строке "электричество". В выдаче долговых квитанций Вам отказать не вправе. Распечатывать квитанции на каждую услугу скорее всего не будут, а распечатают две квитанции: на одной все услуги без электричества, на другой - только оно, родимое, которое оплачено Вами в Мосэнергосбыт...

По материалам статьи "Эксперимент с двойными платежами горожанам не под силу" ("Российская газета" - Центральный выпуск №4897 от 27 апреля 2009 г)

"В расчетные центры (ГУИС) - огромные очереди. "Когда стали приходить домой по два счета, я отстояла пять часов в очереди в ГУИС на Ташкентской улице, 21, - рассказывает Алевтина Дарина, жительница той же улицы. - Подала оплаченную квитанцию в "Мосэнергосбыт". Мне говорят: пишите заявление, что вы ошибочно заплатили. Но я не ошибочно, меня больше устраивает эта компания. Написала заявление, чтобы мне не включали счет за электроэнергию в ЕПД. Как выяснилось, мое заявление просто выкинули, а графа осталась, причем потребление электроэнергии завышено примерно на 100 киловатт. Поскольку Сбербанк не принимает исправленные или зачеркнутые квитанции, всякий раз надо идти в ГУИС, чтобы эту строку "обнулили". Последний раз в очереди по талончику в ГУИС была 593-й".

Татьяне Репиной в ГУИС "Перово" (на Новогиреевской улице, 28) тоже поставили условие: "обнулим" квитанцию, если напишете заявление о добровольном переходе в "Русэнергосбыт".

А женщине-соцработнику, опекающей на дому 9 старушек, для того, чтобы всем им зачли оплату, пришлось вызывать в этот ГУИС милицию. Самим бабушкам не по силам каждый месяц ходить в ДЭЗ и сообщать им показания счетчиков. Дозвониться туда невозможно. А если человек глухой? Соцработнику говорят: можно присылать показания счетчика по Интернету. Но откуда он у бабушек? Только в присутствии участкового милиционера и исключили старушкам строку из платежки. "Но на следующий месяц, - говорит соцработник, - все повторится".

Но льготникам нельзя не оплачивать услуги, поскольку в этом случае они лишаются законных скидок. Из-за этого одной женщине пришлось оплачивать каждую услугу по отдельности - по 9 квитанциям. По информации старшей по дому, уже не зачли льготы на содержание и ремонт дома по улице Перерва, 55 трем участникам войны: Волошину, Евграфову, Супруненко... То же самое - по адресу: Перервинский бульвар, 3, где в квартире 78 проживают три инвалида. А сейчас, как рассказывают женщины в суде, многие старики собираются на дачи, так их ГУИСы оповещают по телефону: "Если вы не оплатите "Русэнергосбыту", то лишитесь льгот"."

Справочно: 27 апреля 2009 года истекает срок исполнения предписания, выданного Правительству Москвы и префектурам города по делу о нарушениях при проведении эксперимента по переходу на оплату услуг ЖКХ по ЕПД. Предписание было оспорено со стороны Русэнергосбыта и Русэнергосбыта М, но со стороны московских властей подобных действий не наблюдалось. Как и действий по исполнению предписания, в том числе, действий по исключению из единого платежного документа графы «электричество». Поэтому Московским УФАС России под контролям центрального аппарата ФАС России будут приняты меры по привлечению указанных органов власти к ответственности в соответствии с антимонопольным законодательством.

Появились слухи, что уже осенью будут проводиться конкурсы по выбору гарантирующих поставщиков электроэнергии для разных округов Москвы. Принимать в них участие скорее всего будут три компании: Мосэнергосбыт, Русэнергосбыт М и МОЭК. Каждая из компаний на законных основаниях обоснуется в своём округе и платить надо будет ей через выбранную жителями УК (даже странно почему ещё чиновники не говорят, что жители сделали свой выбор ресурсоснабжающей компании, когда поселились в ВАО и ЮВАО).
Практика включение оплаты за электричество в ЕПД будет распространена на другие районы, чтобы все деньги шли через Банк Москвы. Таким образом, конкуренция форм оплаты будет устранена и все москвичи оценят "удобство".

"Вы всё ещё кипятите? Тогда мы идём к Вам!"

О клеточках:
"Главу одной компании посадили в тюрьму. Корреспондент берет интервью у местного смотрителя.
Корреспондент: Скажите, были ли проблемы с заключенным?
Смотритель: Нет, что Вы. Мы даже предложили ему выбрать камеру. Я так считаю, раз он сидит, значит ему тут удобнее".

На нескольких форумах жителям предложили затребовать документы с ДЕЗов (возможно, эти документы в ГУ ИС), чтобы проверить законно ли были выбраны эти организации в качестве управляющих компаний. Многие жители давно заявляли, что никаких документов они не подписывали и в выборе способа управления не участвовали. Затребовать предлагается следующие копии в заверенном варианте:
- копию протокола общего собрания собственников, на котором был выбран способ управления домом и ДЕЗ в качестве управляющей компании (полный пакет документов включает: лист регистрации собственников; лист опроса; протокол счетной комиссии; протокол общего собрания);
- копию подписанного собственником договора управления многоквартирным домом;
- копию доверенности выданной собственником на имя руководителя ДЕЗ (на право расторжения договора с Мосэнергосбыт);
- копию заявления собственника с соответствующей просьбой (заключить или расторгнуть договор);
- копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также документов подтверждающих расторжение таких договоров.

Отказ в предоставлении этих документов собственнику влечет, в том числе, уголовную ответственность.
УК РФ Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.

Суд по делу Русэнергосбыта к УФАС состоится 30 апреля 2009 года. Вышеназванные документы могут быть полезны стороне, выступающей в интересах жителей.
Доп. Суд по делу Русэнергосбыта М к УФАС состоится 29 апреля 2009 года (А40-37287/09).

Новости с последней пресс-конференции 3 апреля:
"- Эксперимент был прекращен, когда компании подписали договор между собой (10 марта. - "Известия"), - пояснил на пресс-конференции в пятницу Евгений Скляров. - Сегодня двойных счетов нет. Если вы получаете ЕПД, то платите за свет по ЕПД.

Глава Русэнергосбыта показал этот договор. Его копия приложена к поданной в арбитражный суд жалобе на предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Антимонопольщики потребовали от мэрии исключить "электричество" из ЕПД и проинформировать москвичей, что платить нужно Мосэнергосбыту до заключения договора между этой компанией и ее конкурентом. А договор от 10 марта для этого не годится. Признает ли Мосэнергосбыт этот договор? - поинтересовались "Известия".

- Мы договорились поставлять электричество Русэнергосбыту для общедомовых нужд, - ответил замгендиректора Мосэнергосбыта Андрей Потапенков, - но по жильцам есть разногласия.

На этих словах глава ДепТЭХ тяжело вздохнул. Потапенков продолжил:

- Москвичи заключили договор с нами, когда впервые оплатили свет в квартире. И расторгнуть его тоже могут только они. А не управляющие компании, как было сделано.

Когда я поинтересовался, будет ли Мосэнергосбыт рассылать свои платежки по адресам, приписанным к Русэнергосбыту, ко мне подошел человек и сообщил, что "количество вопросов ограничено". Завязалась беседа.

- А как вас зовут? - спрашиваю.

- Меня не зовут, я сам приезжаю, - заинтриговал таинственный собеседник, но все-таки назвался: - Помощник главы ДепТЭХ, - и потом, в кулуарах, добавил: - Не советую писать о ФАС: его решение вносит неразбериху.

Евгений Скляров же сообщил, что Русэнергосбыт обжаловал предписание ФАС (прим. ред. иск в арбитражный суд Москвы был подан 6 апреля А40-37287/09, дело ещё не рассматривалось, 3 апреля на пресс-конференции людей дезинформировали).

После пресс-конференции ко мне подошел глава ЕИРЦ Москвы Александр Варев:

- Вы задаете неправильные вопросы. Надо знать и читать Жилищный кодекс и другие федеральные законы, а также следовать им, а не разногласиям и комментариям.

Большинство москвичей, даже тех, кому посчастливилось попасть в эксперимент, еще не всего Достоевского прочитали, чтобы Жилищный кодекс читать. Пусть этим суд занимается. 2 апреля организация по защите прав потребителей "Общественный контроль" подала судебные иски к инженерным службам ЮВАО и ВАО с требованием убрать "свет" из ЕПД." (цитата из статьи в Финансовых известиях)

Дополнительно статья в журнале «Эксперт» от 6 апреля 2009 Конкуренция не светит
цитаты: "Московское управление Федеральной антимонопольной службы потребовало прекратить эксперимент по введению конкурентного сбыта электроэнергии населению. На первый взгляд решение крайне странное: ведомство, призванное бороться с монополизмом и ратовать за рыночные отношения, пошло против своих целей и задач. На самом деле все объяснимо... Не стоит думать, что создать конкуренцию на столичном рынке энергосбыта невозможно. Просто попытка оказалась недобросовестной — создать же реальное конкурентное поле никто и не пытался.
Никакой ценовой конкуренции на рынке не было. В рамках эксперимента обе компании поставляли электричество по одному тарифу, утвержденному властями города. Но при этом за три месяца, с января по март, «Русэнергосбыт М», заключавший договоры с управляющими компаниями (ДЭЗами, ЖЭКами и проч.), нарастил свою долю в платежах населения с 60 до 98%. Что же это за «Русэнергосбыт М» такой?
Вообще-то, неизвестная фирмочка «Русэнергосбыт М» — «дочка» весьма известного независимого энерготрейдера «Русэнергосбыт», правда, есть одно «но»: 25% ее капитала принадлежит неизвестному кипрскому офшору «Нолисса Холдингс Лимитед» (по данным СПАРК «Интерфакса»). «Русэнергосбыт», который владеет оставшимися 75%, в свою очередь, является дочерней структурой RES Holdings BV, подконтрольной группе ЕСН. Последнюю же возглавляет известный бизнесмен Григорий Березкин, бывший деловой партнер Романа Абрамовича, доля которого в капитале ЕСН составляет 50,5%. Остальные 49,5% ЕСН контролирует весьма уважаемое итальянское энергетическое предприятие Enel... Довольно трудно представить, что итальянские акционеры ЕСН поддержали бы сбытовую аферу своей правнучки «Русэнергосбыт М». Ведь мало того что затея с треском провалилась, еще и имиджевых потерь наверняка не избежать. В ФАС считают, что выход компании на рынок двух московских округов произошел «по указанию московских чиновников», а не по бизнес-соображениям. Факт согласованных действий чиновников и руководства ООО «Русэнергосбыт М» уже установлен и даже документально подтвержден (см. сайт московского управления ФАС). Зачем рыночно ориентированной компании впутываться в сомнительное дельце монополизации энергорынка для физлиц, непонятно. Еще менее понятно, зачем в это дело надо было втягивать, по всей видимости, ничего не подозревавших итальянцев. Наверняка традиционные партнеры «Русэнергосбыта» сделают из этой истории выводы. Но, что хуже всего, провал «эксперимента» в рыночном энергоснабжении жителей Москвы может поставить крест на и без того робких попытках вдохнуть настоящую конкуренцию в российский энергосбытовой бизнес."

P.S. Констатирую, что жителям удалось переломить ситуацию. Некоторые СМИ тоже, наконец, стали писать правду. Ждём смогут ли обжаловать решение ФАС новоиспечённые монополисты. Пока в некоторых районах жителям не рекомендуют оплачивать ЕПД даже в самих ДЕЗах - они тоже ждут указаний, а в некоторых, наоборот, вывешивают списки неплательщиков и угрожают лишением льгот и подачей в суд. В расчётных центрах исключить строку с электроэнергией по-прежнему можно, только показав оплаченные квитанции Мосэнергосбыта. Сотрудники Русэнергосбыта М, сидящие в инженерных службах, предлагают подписать с ними договор (отказаться можно) и снимают копии с квитанций Мосэнергосбыта (на каком основании непонятно).
Новая форма протеста жителей - оплата не по ЕПД, а по форме ПД-4 Сбербанка, которую заполняют на каждую услугу. К сожалению, ЕПД, действительно не является платежным документом. Юристы общества защиты прав потребителей подтвердили, что он является информационным документом. Как будут распределены платежи, указанные в этом документе, решает сам расчетный центр.

3 апреля состоялось заседание с участием лиц, находящихся в сговоре против москвичей. Глава Департамента ТЭХ, как и обещал Ю. Лужков, высказался кому платить: "У человека, у управляющей компании есть право выбора поставщика и от этого никто не отказывается. Но если заключен договор управляющей компанией с Русэнергосбытом, и оплата идет по единому платежному документу, то надо платить только по нему. И других никаких платежей делать не нужно".

На каком основании были разорваны договоры москвичей с Мосэнергосбытом, заключенные по Гражданскому кодексу РФ? На каком основании ДЕЗам было дано указание заключить договор с перекупщиком, который не умеет и не хочет работать с населением? Почему теперь для оплаты электроэнергии по ЕПД необходимо совершать ряд действий по сообщению показаний собственного счётчика и нет возможности проставить эти показания самостоятельно? На все эти вопросы никто из участников, решивших поставить опыты над людьми, ответить не захотел.

Сейчас никто дважды уже не платит (если только сотрудники инженерной службы не принуждают людей, оплативших в Мосэнергосбыт, заплатить ещё раз по ЕПД). Жители ВАО и ЮВАО Москвы пытаются отстоять своё право платить по отдельной квитанции за фактически потребленную электроэнергию (в Мосэнергосбыт) и не платить перекупщику в лице Русэнергосбыта М.

Между тем, Русэнергосбыт вместе с Москвой, по оценке некоторых экспертов, затеяли отбор доли рынка у Мосэнергосбыта с целью перекупить акции последнего по более низкой цене (разрешение на покупку акций МЭС было получено от антимонопольных органов ещё в октябре 2008, также есть сообщения, что Мосэнергосбыт может быть куплен Мосэнерго, акции которого уже имеются у господина Лу). РАО ЕЭС-Востока в этой ситуации не оставалось ничего другого, как подать жалобу на действия Русэнергосбыта М в УФАС по Москве. Скорее всего из-за разыгравшегося шума правительство Москвы не пойдет на передачу Русэнергосбыту остальных округов, в принципе, и раньше вполне возможно речь об этом не шла - невыгодно полностью отдавать рынок не совсем подконтрольной местной власти компании Григория Березкина. Кроме того, Русэнергосбыт тоже не заинтересован во всем рынке, ему необходимы наиболее прибыльные его куски, и он, вряд ли, заинтересуется социальными объектами Москвы. Включением же оплаты за свои услуги в ЕПД он застраховал себя от неплатежей (известно, что собираемость по ЕПД выше). То, что он будет предлагать жителям другие формы оплаты или какие-либо удобства обслуживания, пока вызывает сомнения, он озабочен совсем другими делами. Да и за сервис надо платить. В общем, ничего личного - это бизнес.

Мэр Москвы Юрий Лужков: "Мы уже отказались от этого эксперимента... и вернемся к старой схеме (оплаты)". По его словам, соответствующий документ подписан заместителем мэра Петром Бирюковым.
Вместе с тем, Юрий Лужков не смог сказать, какая "единственная компания" останется на рынке, и будет ли включена оплата за электроэнергию в единую квитанцию по оплате услуг ЖКХ. "Эти вопросы будут решены позже", - сказал Лужков. (Пояснив, что их решит Департамент топливно-энергетического хозяйства Москвы.)
Лужков также сообщил ИТАР-ТАСС, что московское правительство "отказалось и от того, чтобы переводить объем поддержки жилищного сектора на товарищество собственников жилья (ТСЖ)". Ранее, пояснил он, планировалось, что у ТСЖ появятся ресурсы, чтобы само товарищество определяло того, кто должен обслуживать дом. "Однако со стороны пожилых, престарелых жителей возникло много вопросов, поскольку они боятся, что исчезнут меры поддержки, - пояснил мэр. - Учитывая сегодняшнюю ситуацию, кризисные явления, от введения такой меры мы тоже отказались".

Cообщение продублировано на Lenta.ru, Известия, Вести.Ru, Новые известия, Газета.Ru, Московский комсомолец, Комсомольская правда, Вечерняя Москва, Взгляд, РИА Новости, Вести-Москва, Интерфакс, ИТАР-ТАСС...

Всё, что удалось понять из сообщений лент информагентств - столичный градоначальник умеет говорить так, чтобы не отвечать ни на один конкретный вопрос. Он постарался отстраниться от конфликта и представить ситуацию как спор хозяйствующих субъектов. Самым удивительным было заявление Юрия Михайловича о том, что Департамент ТЭХ Москвы теперь наделен функциями выбирать энергопоставщиков.

Продолжение следует...

Конференция состоялась 31 марта 2009 в 14:00

ЖУКОВ В.Н. на пресс-конференции указал, что согласно пояснениям представителя Правительства Москвы, а также письма РЭК г. Москвы, для реализации схемы энергоснабжения с участиям ООО «Русэнергосбыт М» необходимо наличие договорных взаимоотношений между ООО «Русэнергосбыт М» и ОАО «Мосэнергосбыт» в части приобретения электрической энергии для энергоснабжения потребителей ВАО и ЮВАО города Москвы. Данное требование прямо следует из п. 11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (п. 2 письма РЭК г. Москвы №4-30-17532/8 от 04.02.2009 г.).

(Представитель, ОАО «Мосэнергосбыт», который присутствовал на пресс-конференции, указал, что до настоящего времени такой договор не заключен).

Таким образом, в период с 01.01.2009 г. по настоящее время услуги энергоснабжения жителям ВАО и ЮВАО г. Москвы оказывались ОАО «Мосэнергосбыт» в связи с чем расчеты за потребленную электроэнергию должны были осуществляться с ОАО «Мосэнергосбыт».

Жуков В.Н. также обратил внимание собравшихся на пп. «г» п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 г. N 307), согласно которому в платежном документе указываются объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление).

Таким образом, положения Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 590-ПП противоречат требованиям норм действующего законодательства, препятствуют реализации потребителями своих прав, что в свою очень противоречит требованиям норм Федерального Закона от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Материалы о противоречии положений Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 590-ПП переданы в Прокуратуру города Москвы и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.


Извлечения из выступления Головковой Н.С.

В Московское общество защиты потребителей, начиная с января 2009 года большим потоком поступают жалобы москвичей, проживающих в южном и юго-восточном округах столицы, о включении в Единый платежный документ (далее ЕПД) оплаты за услуги по поставке электроэнергии. При этом, граждане уже оплатили услуги за поставляемую электроэнергию ОАО «Мосэнергосбыту», с которым у всех заключены договоры, по фактическим показаниям счетчиков. Сложилась ситуация, при которой граждане вынуждены фактически дважды оплачивать электроэнергию – по счетам Мосэнергосбыта и по данным, включаемым в ЕПД Едиными расчетными Центрами с перечеслением средств новому поставщику – ООО «Русэнергосбыт М». При этом обе компании присылают гражданам уведомления о том, что в случае неуплаты именно им, электроэнергия может быть отключена.

В ответ на запросы Московского общества защиты потребителей с требованием разъяснить ситуацию, поступила информация о том, что две префектуры – ВАО и ЮВАО решили провести эксперимент чтобы:

1. Облегчить жизнь граждан, внеся оплату электроэнергии в единый платежный документ.

2. Создать конкурентную среду в сфере поставке электроэнергии в жилые дома.

Если расценивать этот эксперимент с точки зрения реализации этих двух вполне благородных задач, то приходится признать, что эксперимент провалился:

1. Своими неуклюжими действиями чиновники вызвали массовое недовольство жителей двух округов, вынудив дважды оплачивать одну и ту же услугу. При этом оплата новому поставщику (ООО «Русэнергосбыт М») осложнена неготовностью его предложить удобную для жителей систему учета фактически потребленной электронергии: приборы учета принадлежат старому поставщику (ОАО «Мосэнергосбыт»). Поэтому жители должны либо оплачивать усредненные показатели потребления электроэнергии без учета дифференцированных тарифов по времени суток ( а во многих домах установлены двух- и трех-тарифные счетчики, что позволяет экономно расходовать элетроэнергию), либо раз в месяц передавать показания счетчиков в ЕИРЦ, при том, что контроля за фиксацией этой информации не установлено. Внесение в ЕПД строки «электроэнергия» с произвольно выставленной суммой привело к массовым неплатежам за коммуналку, т.к. сбербанки не принимают ЕПД с вычеркнутой строкой.

2. Конкурентной среды, которая всегда идет во благо потребителя, в данном случае создано не было: потребителям не было предоставлено право выбора поставщика электроэнергии, а наоборот со стороны префектур было оказано давление на жителей округов с целью перенаправить денежные потоки по оплате электронергии от ОАО «Мосэнергосбыт» к ООО «Русэнергосбыт М».

Московское общество защиты потребителей до разрешения ситуации по разграничению полномочий двух хозяйствующих субъектов – ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Русэнергосбыт М» - рекомендует жителям вовлеченных в эксперимент округов следующие действия:

- Оплачивайте счета вашего гарантированного поставщика – ОАО «Мосэнергосбыт» по фактическим показаниям счетчиков. Пока вы не написали заявления о расторжение договора с этой организацией, именно она отвечает за энергоснабжение вашего дома и вашей квартиры.

- Направьте в ЕИРЦ заявление с требованием исключить из ЕПД строку «оплата электроэнергии». Отошлите это заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Сохраните квитанцию об отправке и уведомление, которое к вам вернется с датой вручения сотруднику ЕИРЦ. Это может понадобиться вам в случае, если к вам будут предъявлены требования заплатить штраф за просрочку оплаты коммунальных платежей.

Если вам будут чинить препятствия в осуществлении этих вполне законных действий, направляйте письменную жалобу по следующим адресам:

Московское общество защиты потребителей – 101000 Москва, ул. Мясницкая, 441 стр. 3

Прокуратура г. Москвы – 115184 Москва, ул.Новокузнецкая, 27

Управление Роспотребнадзора по г. Москве - 129626 Москва, Графский пер., 49

Роспотребнадзор РФ – 127994 Москва, Вадковский пер. 1820


P.S. Электроэнергию в квартиры жителей ВАО и ЮВАО продолжает поставлять Мосэнергосбыт. Поскольку он гарантирующий поставщик, он не может отказать Русэнергосбыту М в договоре, но подписание всеми силами затягивается, Мосэнергосбыт не может просто так под нажимом отдать часть рынка. В этой ситуации действия чиновников, заставляющих платить Русэнергосбыту М неизвестно за что, уже могут расцениваться как вымогательство.